第86章 卫所制度 (第2/2页)
　　
　　根据各地方的地理险要，进行卫所的分布：小据点设一所，关联几个据点的设一卫。
　　
　　集合地方的若干个卫所，设立都指挥使司，作为军区的最高军事管理机构，长官为都指挥使。
　　
　　洪武二十五年（公元1392年），全国共有十七个都指挥使司，内外卫共计三百二十九个，守御千户所共计六十五个。这十七个都指挥使司分别隶属于五军都督府。
　　
　　卫所军士的军粮来自于屯田。军队屯田这种方法学自于汉朝的赵充国，在边塞之地屯田开垦，一部分军士守御，一部分军士种地。
　　
　　军队屯田的目的在于省去运输过程中的消耗和充裕军队的军粮，从而减轻朝廷的负担，使得战斗力量与生产力量协调一致。
　　
　　在明朝，除了边塞地区的卫所进行屯田，内地的卫所出于生计考虑也先后屯田耕种，每一军士授田五十亩，由官府供给耕牛和农具。
　　
　　在开始几年，由于土地是生地，产出有限，所以免纳田租。之后，土地成为熟地之后，每亩纳税一斗。
　　
　　朝廷规定，边塞的卫所三成军士守御，七成军士屯田；内地的卫所两成军士守御，八成军士屯田。
　　
　　按照制度设计，通过屯田的方式，卫所的军士基本可以实现自给自足。
　　
　　然而，哪里有权力，哪里就有腐败。和文官系统一样，军队里面也盛行腐败，而且比文官更为狠辣，吃兵粮，喝兵血。
　　
　　朱元璋曾经愤恨地指出：那小军每一个月只关得一担儿仓米。若是丈夫每不在家里，他妇人人家自去关呵，除了几升做脚钱，那害人的仓管又斛面上打减了几升。
　　
　　待到家里过来呵，止有七八斗儿米，他全家儿大大小小要饭吃，要衣裳穿，他那里再得闲钱与人？
　　
　　是啊！一石米在人口多的军士家庭中，连基本的吃饭都不够，哪还有余粮添置衣服啊？哪还有余粮孝敬上官啊？
　　
　　军士们活不下去，只好逃亡，成为流民。于是，军营就空了，军队的士气、战斗力自然而然就下降了。
　　
　　除军屯外，明朝还有商屯。当边塞的卫所粮食不足时，朝廷便用“开中法”进行接济。开中法是朝廷利用盐引将粮食的运输费用转嫁给商人，从而降低朝廷的运粮负担。
　　
　　开中法让商人运输一定数量的粮食到边塞，拿到军队的收据后，可以从政府这里领到等价的食盐进行贩卖，从而获取重利。
　　
　　商人在经过几次运输之后，发现从内地运粮的成本远高于在边塞屯田的成本。于是，商人索性自己雇人在边塞开屯，就地缴粮，省去了几倍的运费。
　　
　　如此，边塞的粮食够吃了，朝廷省去了运输成本，商人也发了大财，皆大欢喜。而且，边塞也得到了进一步开发，造成了地方的繁荣。