第135章：皇权不下县 (第2/2页)
可惜的是，此时的四川，除了成都府稍稍繁华一些，其他地方都是穷乡僻壤！
大明立国至今的二百多年间，皇子们只要听说被分封在四川，全都吓得哭哭啼啼！
直到现在，也只有朱元璋的第十一个儿子——朱椿的后代就蕃于四川！
所以，王立最先想到的捞钱办法，就是在四川广泛种植棉花和蚕桑，再将其加工成绫罗绸缎销往全国。
在这之前，允许普通百姓穿着绫罗绸缎的律法，已经由内阁审批通过，诏告天下了。
只要通过适当的引导，让“几套高档衣衫”成为坊间百姓嫁娶的“必备条件”，再引导百姓们的虚荣和攀比心理，那就不愁销路了！
剩下的，就是种植、加工和销售了。
“对了，棉花籽的收购，进展何了？”
“这个……要收到足够数量的棉籽，基本没什么问题！
关键是，就算咱们有了棉花籽，也没有足够的土地啊！
就算有了土地，也没有足够的百姓愿意种植啊！”
宋哲满脸愁容，王立却满脸不屑。
成都平原，沃野千里！
在成都平原的周边，还有无数的荒地和山地！
这些土地，都适合种植棉花和桑叶！
你竟然告诉我，没有足够的土地？
穿越之前，咱本来就是四川人，难道还不清楚么？
再说了，四川登记在册的“民户”有三百多万！
后世的专家都说了，如果加上各种各样的无籍人口，此时的四川，至少有八百多万人！
你竟然告诉我，没人耕种？
开什么玩笑？
然而，宋哲稍加解释，王立又不得不相信了！
历朝历代，都有“皇权不下县、县下惟宗族”的说法！
因为各种各样的势力阻挠，朝廷的政令到了“县”一级，就很难推行下去！
为了偷税漏税，富户乡绅们都会了隐匿自己的土地，都会瞒报实际的人口数量！
朱元璋是个“草根”出身，自然知晓其中的门道！
于是，“里甲制”应运而生！
对于“县”以下的百姓，将一百一十户编为一“里”，其中丁粮最多的十户称为“里长”，其余的一百户称为“甲首”；
平时，由一位“里长”管理十个“甲首”，直接向当地的知县负责，并代表朝廷征缴赋税。
这样的“里甲制”，看似解决了“皇权不下县”的问题！
但是，“里长”并非由“知县”指派，也不是由“甲首”选举产生，而是十年一换的“轮换制”！
时间一久，各甲、各里的人丁事产“消长不齐”，相互之间的徭役承担能力，相差越来越悬殊，这种制度的弊端就逐渐显现！
随着土地兼并的加剧，随着赋役负担的加重，人口和土地的流动日趋活跃，户口与土地的分离现象，也越来越严重！
到了嘉靖年间，更是发展到“里或止二三甲，甲或止一二户，甚至里无一甲、甲无一户”的局面！
到了万历年间，“里甲制”已经成为纯粹的赋税单位！
在南方的很多地方，县府甚至放弃了按户数编制里甲的传统做法！
此时的四川，“里甲制”早就荡然无存！
为了逃避高额的赋税，许多民户放弃了自己的户籍和土地，转为租种富户乡绅的土地！
因为，那些富户和乡绅们，都有着或多或少的“免税”特权！
如今，土地集中到了富户乡绅的手中，百姓又沦为“地主”的附庸，只能日夜劳作图个温饱！
在这种情况下，王立想大面积种植棉花和桑叶，又到哪里寻找足够的土地和人口？
宋哲思虑多时，试探着说道：“厂公，原属于卫所的军田，已被咱们租种了香草！
眼下，只能租种富户乡绅们的土地，依法缴纳各项赋税，再给百姓相应的粮食和工钱！”
宋哲的话，在情在理，王立却摇了摇头：
“放屁！
如果照你说的办，咱们岂不是缴了赋税，还要养乡绅和百姓？
这样做，咱们成本也太高了，能赚几个钱？
再说了，这三年的时间，不是可以缓缴赋税么？”
“厂公，你记错了！
可以缓缴的，只是朝廷的赋税！
地方上的税哪能缓缴？
而且，这笔税款不是小数目！
估计，最少也得三四百万！”
我去！
王立一惊，差点从马上摔下来！
四川一省，每年上缴朝廷的赋税，总共也才三十来万！
怎么到了方上，就成了三四百万？
竟然，是朝廷征税的十倍之多！
我勒个去！
不要命的百姓们，都在骂朱由检是“重征皇帝”！
看来，他们真的误会了！
人家朱由检，没那么横征暴敛好不好？
几年前，以黄立极为首的内阁成员集体辞职逼宫，人家朱由检也没有服软，没有向百姓加税啊！
他真的是好人呢！
在后面的几年，他都穷得当内裤了，也没向百姓加税啊！
百姓们，你们真的误会了！
都是下面的人在乱来啊！
唉！
朱由检遗书上的“诸臣误朕”，好像也没说错啊！