6.美国农民为什么过的那么逍遥――贸易补贴 (第2/2页)
　　
　　美国是世界上最大的农产品生产和出口国，小麦、饲料谷物和大豆产量约占世界的1/4，出口量接近世界的一半，美国农业高补贴确实为支持其农民增收发挥了巨大作用，但对世界农产品市场和其他国家农民却带来了严重不利影响，主要表现在：
　　
　　1、打压世界农产品价格，对没有补贴能力的发展中国家农业带来冲击，严重损害发展中国家农民的利益。美国的农业补贴已经成为发展中国家扩大农业出口的最大障碍。美国大幅度增加本已十分庞大的农业补贴，结果只能导致更多发展中国家的农产品无法走出国门，使发展中国家农产品在世界市场上处于更加不利的境地。
　　
　　2、挑战WTO农业规则，破坏国际农产品贸易秩序。按照美国承诺的农业补贴减让表，自2000年起，美国农业综合支持量不能超过191亿美元的上限。近年美国农业补贴急剧增加，正在挑战美国对国际社会的承诺。
　　
　　3、对WTO新一轮农业贸易谈判产生极其不利的影响，破坏国际农业贸易政策改革进程。尽管美国誓言要通过WTO谈判取消所有具有贸易扭曲作用的国内农业补贴，但增加农业补贴将使美国在新一轮全球贸易谈判中的信誉“遭到严重打击”，许多国家对美国言行不一致的做法充满怀疑。
　　
　　4、从短期看，美国的贸易补贴确实可以帮助农民和农场主，但从长远来讲，它是在害农民。新法案必将大幅提高美国农民的生产积极性，农产品过剩将为期不远了，最后，美国农民将经历一场价格灾难。
　　
　　2002年美国出台大幅增加农业补贴的农业法后，引起国际社会的强烈不满。美国自我标榜为贸易自由化的旗帜，总是要求其他国家削减农业补贴、开放农产品市场，但他自己的做法却背道而驰，不仅令人质疑美国在国际贸易规则上实行双重标准，而且也可能引发全球农业保护主义抬头，对建立公平、合理的国际农业贸易规则不利。
　　
　　从当前的国际贸易形势来看，补贴与反补贴的斗争会愈演愈烈。人们期待，美国能够切实履行对WTO削减农业补贴的承诺，将农业补贴政策回归到WTO规则框架内。美国也必须承担一个农业贸易大国的责任，推动WTO新一轮农业谈判进程，建立公平合理的国际农业规则。